贯彻实施《河北省公安机关调解处理轻伤害案件暂行办法》的通知

河北省公安厅关于贯彻实施《河北省公安机关

调解处理轻伤害案件暂行办法》的通知

各市、县公安局，冀中公安局:

2008年4月23日,厅长办公会讨论通过了《河北省公安机关调解处理轻伤害案件暂行办法》(以下简称《暂行办法》),现印发给你们，请认真贯彻实施。为保证《暂行办法》的正确实施,现就有关问题通知如下:

一、要充分认识贯彻实施《暂行办法》的重要意义。《暂行办法》是十七大以来，河北公安机关解放思想大讨论的重要成果，是办理轻伤害案件的一项重大制度创新，它的公布实施必将对规范执法行为，保障受害人合法权益，化解社会矛盾，减少司法成本，减少信访案件起到十分重要的作用。各级公安机关要高度重视《暂行办法》的贯彻实施工作，把贯彻实施《暂行办法》作为牢固树立执法为民思想，公平正义理念，加强队伍建设的重要措施，切实贯彻好、落实好，不断提高执法素质和执法水平。

二、要认真做好实施前的各项准备工作。一是要求各级公安机关领导和广大民警，要认真学习，深刻领会《暂行办法》的基本内容和精神实质，准确把握《暂行办法》的精髓。对目的、依据、管辖、调解的范围、采取的强制措施等各项条款要学懂弄通，灵活运用，同时，要认真学习公安部《公安机关办理伤害案件规定》，熟练掌握办理伤害案件的操作规程，使办理的每一起伤害案件做到事实清楚，责任分明，把实现案结事了，公平公正，不出现信访案件作为追求的工作目标；二是认真做好培训工作，6月底前，各级公安机关尤其是县级以下公安机关要对所有派出所办案民警进行一次《暂行办法》的学习培训，为严格公正文明执法打下坚实的理论基础；三是各级公安机关法制部门要根据本地实际情况，在6月底前对所有参加培训人员进行一次考试，检验学习效果，考试成绩记入个人执法档案，考试不合格的，不得办理轻伤害案件。

三、要加强对贯彻实施工作的组织领导。一是各级公安机关领导要高度重视《暂行办法》的贯彻实施工作，把处理好轻伤害案件作为一件大事来抓，切实把好质量关。不得因轻伤害案件处理不当，引发当事人上访，形成新的信访案件；二是办案民警要认真履行职责，注重及时全面调查取证，固定证据，在此基础上开展和解、调解工作，始终把握调解处理伤害案件的主动权，防止推诿、扯皮、久拖不决、久调不解问题的发生；三是各级公安法制部门要加强指导和监督，认真做好法律审核工作，为办案民警提供准确的法律服务，对有瑕疵的案件及时提出整改意见，并把《暂行办法》的实施纳入执法质量考评范围，同时要落实执法办案责任制，谁办案谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责，对因执法过错，引发当事人上访告状的，要追究有关人员的责任。

各地接此通知后，请结合本地实际认真贯彻执行。省厅将在年底对《暂行办法》贯彻实施情况，组织专项执法检查。各地执行中遇到的问题，请及时报省厅。

二00八年四月三十日